严守党的纪律
将纪律建设摆在更加突出位置
——在学校党风廉政建设宣教月动员会暨警示教育会的讲话
（2023年6月21日）
刘 义
同志们：
今天，我们召开党风廉政宣教月动员会暨警示教育会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、深化高校反腐败斗争的重要论述精神，把清廉校园建设同贯彻落实上级各项决策部署结合起来，同推动学校中心工作结合起来，努力实现“争优保A”年度核心目标。近年来，学校党委坚决贯彻落实中央和省委关于党风廉政建设的各项部署要求，从严治党主体责任有效落实，一大批群众反映强烈的突出问题和作风顽疾得到有效解决，学校政治生态持续向上向好，风清气正、干事创业的氛围持续加强。下面，我就进一步落实全面从严治党主体责任，加强领导干部纪律作风建设，谈几点认识和要求。
一、深刻理解党的纪律建设的重要意义
我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。习近平总书记强调：“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。”从学校发展来讲，要实现高质量发展，必须加强纪律建设，锻造过硬作风，在努力实现“争优保A”年度核心目标中干在实处、走在前列。
一是加强纪律建设是党纲党章中始终不变的要求。自党诞生之日起，我们党就把纪律摆在突出位置。党的一大通过的中国共产党第一个纲领，对党的性质、基本任务、组织体制等作出了明确规定，明确了维护党集中统一的党内监督和纪律的具体内容。党的二大、三大、四大通过的党章，均设有纪律专章，对严明纪律的重要性作出明确阐述。党的七大通过的修订的党章，专门对“四个服从”的纪律规定进行说明，实现了全党意志和行动的高度统一。党的八大通过的党章指出：“党是以一切党员都要遵守的纪律联结起来的统一的战斗组织；没有纪律，党决不能领导国家和人民战胜强大的敌人而实现社会主义和共产主义。”党的十二大通过的党章对党员和党的干部在思想上、政治上和组织上的要求比过去历次党章的规定都更加严格。党的十九大通过的党章把纪律问题摆在了非常重要的地位，第一次把党的纪律细化为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，强调运用监督执纪“四种形态”。党的二十大通过的党章中提出“坚持依规治党、标本兼治，不断健全党内法规体系，坚持把纪律挺在前面，加强组织性纪律性，在党的纪律面前人人平等。”
二是越是关键时刻越是要突出纪律建设。纵观党的百年历史，每逢重大历史转折关头或完成重要历史任务的关键时刻，我们党都格外重视纪律建设。为了开辟井冈山革命根据地，毛泽东提出了“三大纪律六项注意”。后来，逐步发展为“三大纪律八项注意”，极大地提高了人民军队的战斗力，巩固了军民关系，为新民主主义革命胜利提供了重要保证。1942年，在延安整风中，毛泽东特别强调“孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害。”严格的纪律为夺取全民族抗日战争胜利提供了重要保证。1948年11月，在解放战争战略决胜的关键时期，毛泽东发出了“加强纪律性，革命无不胜”的号召，最终夺取了新民主主义革命的全国性胜利。在改革开放时期，邓小平指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。”党的十八大以来，习近平总书记将加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策，让纪律成为“带电的高压线”，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚强保障。
三是中国共产党还依然要靠铁的纪律建设中国特色社会主义。新中国成立后，中国共产党一如既往地将加强纪律建设置于重要地位，根据所处环境和肩负任务的变化，突出了执政条件下纪律建设的重点内容，有力推动了不同时期党的事业的发展。党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》总结了党内政治生活的12条基本原则，为党员干部遵守党的政治原则和组织原则、严明党纪确立了规矩、提供了遵循。2003年12月，《中国共产党纪律处分条例》印发，它在维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律等方面发挥了重要作用。2015年10月，中共中央颁布实施了修订后的《中国共产党纪律处分条例》，《条例》印发后，党中央先后制定、修订了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等重要党内法规。2018年8月，中共中央印发了新修订的《中国共产党纪律处分条例》，将党的纪律建设的理论、实践和制度创新成果，以党规党纪形式固定下来，着力提高纪律建设的政治性、时代性、针对性。
二、严格自律，绷紧纪律规矩之弦
纪律严明是我们党的性质和宗旨的集中体现，也是我们党的光荣传统和独特优势。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。作为党员干部，必须要严守党的六大纪律，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
一是进一步严明政治纪律，坚决维护党中央权威和集中统一领导。党的政治纪律，是党的各级组织和全体党员在政治方向，政治立场、政治观点等方面的行为规范，是维护党的政治原则、政治方向和党的政治路线的纪律。政治纪律在党的纪律中具有头等重要的地位，是保持党的高度统一和团结、巩固党与群众的联系、实现党的各项任务的最重要的保证。党的十八大以来，全党政治纪律明显增强，政治生态明显好转，但远没有大功告成，还存在不小差距。如有的党员干部在会议上、文章中对中央的大政方针表示“坚决拥护”，但是饭桌上、私底下说的干的却是另外一套、阳奉阴违；有的对中央决策部署合意的就执行，不合意的就打折扣甚至不执行；个别党员干部政治纪律意识淡漠，口无遮拦，不分场合，妄议中央大政方针，听信、传播政治谣言和政治笑话等等。这些无视党的政治纪律的行为，无论是在党内还是在社会上都造成了恶劣影响，给党的事业造成重大损害。政治纪律无小事。严明政治纪律既要做到在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明，也要在生活小节、日常小事中讲规矩、守纪律，始终坚守对党忠诚的政治品格。当前，严肃政治纪律，第一位的是要坚决做到“两个维护”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，找准政治站位，强化政治担当，严守政治规矩，提高政治能力，更好地担负起党和人民赋予的职责，把党的二十大提出的各项目标任务落到实处。
二是进一步严明组织纪律，更好发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。党的组织纪律是各级党组织和全体党员在组织生活中必须遵守的规矩，是处理党组织之间、党组织和党员之间关系的纪律，是维护党的组织集中统一，保持党的创造力、凝聚力、战斗力的基本条件。只有严明组织纪律，才能有效防止党的组织涣散、纪律松弛，着力锻造忠诚干净担当的党员干部队伍。当前，仍然存在组织观念薄弱、组织涣散、纪律松弛的问题。如有的党员干部目无组织纪律，与组织讨价还价，不服从组织安排和决定；有的领导干部搞家长制、“一言堂”，独断专行；有的党员干部“不讲党性讲人情、不讲原则讲关系、不讲正气讲义气”等等。解决组织纪律方面存在的问题，要坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权，任何党员干部都不能把自己凌驾于组织之上。要强化党的意识和组织观念，始终把党放在心中最高位置，时刻想到自己是党的人、是组织的一员，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，任何时候都与党同心同德，习惯于在严格的党内组织生活中锤炼坚定的组织观念。
三是进一步严明廉洁纪律，为实现“不敢腐”“不能腐”“不想腐”提供坚强保障。党的廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则，是干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。习近平总书记多次强调，“始终做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，始终保持共产党人的政治本色”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持有腐必惩、有贪必肃，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，一体推进“三不腐”，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。现实工作和生活中，党员干部在廉洁方面存在的问题仍然不可小觑，绝不能有任何松口气、歇歇脚的念头，否则就会前功尽弃，后果不堪设想。必须按照习近平总书记要求的那样，以“狭路相逢勇者胜”的战斗姿态，不断清除杂音噪音，努力净化腐败现象滋生蔓延的土壤，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持行贿受贿一起查，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，通过不断努力换来海晏河清、朗朗乾坤。
四是进一步严明群众纪律，厚植党长期执政的政治基础和群众基础。党的群众纪律要求各级党组织和共产党员，必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，随时随地维护人民群众的利益，不允许以任何借口、任何形式侵占和损害人民群众的利益。严明的群众纪律，是我们党区别于其他政党的显著标志之一，是无产阶级政党的先进性的具体体现。党的十八大以来，党的作风建设成为党的建设靓丽名片，成效有目共睹，但作风建设永远在路上，目前一些领导干部脱离群众的现象仍然存在，脱离群众的危险仍然尖锐地摆在全党面前。只有持之以恒整治“四风”，坚决反对特权思想和特权现象，才能不断厚植党长期执政的政治基础和群众基础。在党中央率领下，党员干部加强作风建设、遵守群众纪律的情况大有改观，但又有一些新的情况和问题出现，集中表现为形式主义官僚主义改头换面，“四风”问题隐形变异，不作为不担当问题比较突出，华而不实的“形象工程”“政绩工程”仍然存在，群众身边的作风和腐败问题没有得到根本解决。这些问题严重损害了党在人民群众中的形象和党群干群关系，必须通过深入贯彻落实习近平总书记关于纪律建设的重要论述，让党的作风全面好起来，让党的作风建设这张金色名片更加光彩夺目。
五是进一步严明工作纪律，确保党的路线方针政策和各项决策部署得到贯彻落实。党的工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。工作纪律是工作作风的重要内容，是党员干部的工作面貌、工作态度的直观体现，直接关乎党和政府的整体形象。当前违反工作纪律的问题主要有：个别党组织对全面从严治党主体责任认识不清、落实不力，没有把管党治党当作必尽职责；有的党组织不敢担当、不愿负责，对存在的问题装聋作哑、避重就轻，导致一些群众反映强烈的问题长期得不到解决。对于一些党员干部个人来说，工作中还存在调门喊得很高，抓落实虚头滑脑，宁可不干事，先保“不出事”；有的工作不在状态，给群众办事假心假意，甚至推诿扯皮；有的敷衍工作岗位、贻误工作时机等等。对于这些问题都需要下大力气进行整治。要通过严明工作纪律，使党员干部真正把心思用在谋事创业上、用在为民谋利上。
六是进一步严明生活纪律，努力塑造党员干部特别是领导干部良好社会形象。党的生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面。生活纪律是党员干部在生活中应遵守的行为规则和修身律己的“红线”。党员领导干部严肃生活纪律是一个永恒话题。目前党员领导干部遵守生活纪律的情况总体是好的，但也还存在一些值得注意的问题。如有的党员干部仍然奉行及时行乐思想，热衷于吃吃喝喝、流连于声色犬马，将共产党人的理想信念和高尚情操抛之脑后；有的领导干部自控能力低下，作风不检点，甚至道德败坏。无数案例表明，生活是一面镜子，小事小节中可以折射出党性、人格和修养，生活上的奢靡就是滋生腐败的温床。各级领导干部必须自觉把社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设落实到日常工作和生活之中，培养健康的生活情趣。要净化朋友圈、社交圈，防止被所谓“哥们”和“朋友”用轿子抬着送进监狱。要树立良好家风，严格要求和管理子女、家人和亲属，决不给任何违规违纪行为可乘之机。
三、加强纪律建设，必须锻造过硬作风
作风是执行党的纪律的具体行动表现，过硬作风是靠严明的纪律锻造出来的。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出，纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势，党员干部要自觉增强纪律意识、规矩意识，我们要深入开展党的优良传统和作风教育，完善作风建设长效机制，大力发扬“三牛”精神，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。
一是加强纪律建设，就要锻造攻坚克难的过硬作风。习近平总书记强调，广大党员干部要在有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中冲锋在前、建功立业。目前学校正是高质量发展的重要阶段，党员干部要坚持“稳字当头、稳中求进、好中求优”工作总基调，统筹做好事业发展与安全稳定，以“强基、提质、赋能”为主线，努力推动实现“争优保A”年度核心目标。
二是加强纪律建设，就要锻造务实为民的过硬作风。习近平总书记强调：“共产党人办事是求真务实的，真正让人民群众获得实实在在的好处。”我们要结合目前正在开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把主题教育中党员干部“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动、调查研究工作办实办好，特别是认真解决好师生群众普遍关心的“急难愁盼”问题。党员干部必须始终把师生群众放在心中最高位置，保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，保持艰苦奋斗的优良传统和作风，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
三是加强纪律建设，就要锻造艰苦奋斗的过硬作风。习近平总书记强调：“现在，我们生活条件好了，但艰苦奋斗的精神一点都不能少，必须坚持以俭修身、以俭兴业，坚持厉行节约、勤俭办一切事情。”我们要坚持过紧日子，严控“三公经费”、会议费和培训费等支出，把有限的资金用在刀刃上；深入开展违规吃喝专项整治工作，严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮、隐形变异坚决查处。党员干部必须始终把纪律挺在前面，心存敬畏、手握戒尺，严守党的各项纪律特别是政治纪律和政治规矩，切实把铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循，切实养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。
同志们，高质量完成学校党委制定的年度工作任务，需要一个风清气正、干事创业的良好发展环境，需要一支干净干事、奋发有为的优秀干部队伍。我们要更加坚决地贯彻执行习近平总书记关于反腐败斗争的一系列重要指示批示精神，以党的政治建设为统领，坚守自我革命的政治方向，坚持严的主基调不动摇，持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争，严守纪律底线，努力创造高质量发展新局面，努力交出高质量发展优异答卷，以实际行动践行党的二十大精神！
