唯实唯先 善作善成

推动开放教育事业发展再上新台阶

——在2022年湖北开放大学体系工作会上的总结讲话

湖北开放大学党委书记  刘 义

（2022年12月8日）

同志们：

一年一度的工作会议是我们全省办学体系的一次盛会，是总结工作、交流经验的良好契机，也是谋划工作、推动发展的重要平台。

在疫情防控背景下，本次年度会议通过线上的方式召开，留下了很多遗憾。这次会议主要有以下三个特点：一是内容丰富。既有工作总结，也有经验交流，还有对策建议，信息量大，会议提出了很多新思路、新对策、新要求。二是主题突出。钟校长报告突出“强基、提质、赋能”对2023年工作进行谋划，省校相关职能部门围绕“强基、提质、赋能”深入分析当前形势，提出了明年的工作举措、任务，很具体，希望大家认真领会，结合本单位工作实际抓好落实。三是效果良好，国开专家蒋国珍的报告生动、极具指导性，本次会议体系上下积极参与，几位同志从不同层面交流发言，既展示了电大人踏实进取、迎难而上、干事创业的风采，又交流了办学从教的经验，非常受启发。

一年来，全体系围绕评估评建，共同发力，克服各种不利因素影响，顾大局、谋发展，扎扎实实抓评建，促提质，取得了很大成绩，16家市县电大在省校组织的办学水平评估中获得优秀，全省办学体系在国开2021年综合教学检查中获全国6家A类优秀单位之一，我们还在第八届中国互联网+大赛中获得了国赛一银一铜的好成绩，宜昌电大贡献最大，湖北开放大学的终身教育学分银行建设获省级教学成果三等奖，学校还在马来西亚林肯大学建立首个海外学习中心，湖北工业大学研究生工作站已在全省体系招生并开班授课，全体系因为这个项目有10人取得硕士生导师资格。这些成绩的取得，是全体系共同联动发力的结果。评估评建中大家的积极性和做法也非常值得肯定：以前不规范的，马上规范；以前没有而应该有的，马上补齐；以前没有做的，马上启动；不符合标准要求的，马上对标整改，涌现出了一大批的先进单位和先进个人，体现出了我们体系的事业共同体意识、主职主责意识。就贯彻落实好本次会议精神，做好明年工作，讲几点意见。

一、满怀信心向未来

信心从哪里来？基于三点考虑：

一是二十大报告引领未来。党的二十大是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的关键时期召开的一次十分重要的会议。二十大报告指出“教育是国之大计、党之大计，要落实立德树人根本任务，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，建设全民终身的学习型社会、学习型大国，办好人民满意的教育”。报告将全民终身学习专门拿出来讲，既是我们建设中国式现代化的重要内容，也是办人民满意教育、推进教育高质量发展的时代要求，我们要深刻领会党中央的决策部署并在全民终身学习的学习型社会、学习型大国中彰显我们电大人作为。二十大的报告，为我们推动构建服务全民终身学习的教育体系提供了根本遵循、广阔空间，也必将引领未来教育事业的发展方向。我坚信，开放教育、社区教育、老年教育未来在社会发展中将会越来越重要，开放教育事业的道路也将会越走越宽广。

二是评估评建增强信心。从2021年全体系评估评建动员会到现在，这一年多来，以评促建、以评促改、以评促管，无论是办学指导思想，还是办学基本条件，管理基本规范，办学的基本成效都有了质的飞跃。将近两年的努力没有白费，全体系更强大、更紧密，质量意识、责任意识、荣誉意识快速上升。全省自评得分也从当初的不到600分（不合格）上升到目前超过900分（优秀），分数上升的背后，是我们近几年来共同付出的艰辛努力，是我们办学体系的凝聚力、战斗力。省校确定了高质量通过评估的目标，全体系都很努力，很多同志加班加点，放弃休息，根据专家意见积极进行整改。让我们从当初的“心里没底”到现在是“信心倍增”，我们湖北开大体系完全有争取评估优秀的能力！

三是综合改革将给办学体系注入新的活力。省委省政府非常重视全省开放大学办学体系的综合改革工作，省教育厅厅长周静同志专题听取学校推进体系综合改革的工作汇报，省教育厅副厅长周启红同志深入学校调研综合改革工作。一年多来，省教育厅有关部门经过多轮论证研究，进一步落实落细关于“办好湖北开放大学”的具体举措，包括对我们开放大学体系的性质定位、更名转设、管理体制与运行机制、办学功能、人才质量保障体系、平台资源建设等问题，这些大家都非常关心，在综改方案中都有明确的说法。综合改革方案的实施，必将有力推动全省强化办学体系建设，推动开放教育事业健康、持续、稳定发展。

二、锚定目标再出发

根据省委省政府“办好湖北开放大学”的要求，省校十四五规划提出了要高举开放教育旗帜、凝练职业教育特色、拓展继续教育舞台，建成特色鲜明、有较大影响的高水平开放型大学的奋斗目标，并提出“五个坚持”。一是坚持学历教育与非学历教育并举。就是要打破学习者的限制和障碍，在办好开放教育、职业教育等学历教育的同时，更加重视社区教育、继续教育、老年教育、社会培训等非学历教育，不断开拓非学历继续教育空间。二是坚持线上教育与线下教育融通。就是发挥多种教育资源整合在一起的优势（省校同大多数学校一样既有开放教育又有职业教育），几种教育资源在一起，不是相互排斥，而是相互融合、相互促进、共同发展，加快线上教育资源建设，强化与职业教育资源共享，健全开放大学质量保障体系。三是坚持校内建设与系统建设结合。就是凝聚体系合力，发挥体系优势，推进共建共享共赢，推动各级开放大学办出特色、办出水平。四是坚持办学功能与服务功能并行。就是要主动争取政府支持、承接政府委托事项，提升服务社会能力，包括全省学分银行、全省社区教育指导中心等。五是坚持立足湖北与走向国际并进。就是强化对外交流合作，拓展国际交流渠道，推动中外学术交流，传播中华文化，助力“一带一路”建设。以上办学指导思想为省校发展指明了前进方向，很多市州同省校办学有类似地方，可以作为办学、发展的研究、借鉴。

按照开放大学“两级统筹、四级办学”的体系办学体制，市县电大也要高举开放教育旗帜，凝练自身办学特色，拓展继续教育舞台，结合当地办学实际和省校的目标定位，对标找准自身定位，认真做好主职主业、履行相关职能。我们接下来的工作就是围绕今天钟校长报告中提出的三个关键词“强基、提质、赋能”来展开。强基，就是要完善基本规范、改善基本条件、提升基础能力，基础不牢，地动山摇。提质，就是要围绕高质量发展要求，落实教学过程、加强学科专业建设、提高人才培养质量、持续抓好“三治”，质量是我们永恒的生命线。赋能，就是要抓住省政府湖北开放大学体系综合改革的契机，争取政府赋能，积极主动争取项目、争取资源、争取平台，谋划更好的发展。有一些市县电大就争取到了当地政府的政策支持，事业发展势头很强劲。大家都要积极参与省校组织的各种教学活动和项目建设中来。

三、强化作风抓落实

作风是形象，也是力量。蓝图已经绘就，目标已经明确，能不能提质争优，能不能率先领跑，重点就两个字：落实。党的二十大报告指出，空谈误国，实干兴邦。全体系上下要牢固树立“大抓落实、大干快上”的理念，心无旁骛抓好每件事。

一要立说立行。目标任务已经明确，要有“今天行动再晚也是早，明天行动再早也是晚”的意识，始终保持“紧在前头、快在前头、干在前头”的奔跑状态。各级领导要充分发挥好“头雁效应”，率领“一班人”、带动“一层人”、影响“一群人”，切实形成全体系办好开放大学的强大合力。

二要唯实唯先。工作的差距，很大程度上是抓落实的差距。凡是落实好的，工作就有成效；落实不力的，效果就打折扣，发展就受影响。省十二次党代会提出建设新发展格局先行区，建设“先行区”是由全省每一个地方、每一个部门、每一个人的“先行”托举而成。建设“先行区”不能没有湖北开大体系！从全省办学体系层面讲，开放教育要在湖北建设全国构建新发展格局先行区中有所作为，各方面工作就要先行一步、走在前面，要自我加压、奋力向前，每一位同志都要卯足干劲加油干！做开大人应有的贡献。

三要善作善成。要时刻保持事必尽善的专注、精益求精的执着，说一件、干一件、成一件。特别是我们办教育，是良心活！根本任务就是立德树人，开放大学的核心就是要育人。要有一种抓在经常、利在长远的耐心和耐力，办学治校不能急功近利，不能偏离方向，而是要一年接着一年抓、一轮接着一轮抓，积小胜为大胜。近几年我们的网上教学综合排名连续位居国开前十，在2021年国开首次采用“综合评级办法”开展的教学检查中位居6家A类优秀单位之一，这就是我们持续抓质量、久久为功的最好证明。

同志们，当下，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显，变化中孕育着机遇，我们要准确识变、科学应变、主动求变。越是形势复杂，越是面对压力，我们越要保持战略定力、集中力量办好湖北开放大学办学体系自己的事。

习近平总书记讲“困难是一道坎，是一道分水岭，就像鲤鱼跳龙门，跳过去就是一片新天地”。开放教育事业尽管目前还存在不少困难，面临着不少挑战，只要大家齐心协力，唯实唯先，善作善成，就一定能够推动全省开放教育事业发展再上新台阶。

谢谢大家！